據新華社電 國務院總理李克強1月7日主持召開國務院常務會議，確定規範和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執行力，討論通過部分教育法律修正案草案。
會議認為，針對群眾反映較多的審批“沉痾”，著力規範和改進行政審批行為，治理“審批難”，是在不斷取消和下放審批事項、解決“審批多”基礎上，政府自我革命的進一步深化，是推進轉變政府職能、簡政放權、放管結合的關鍵一環，有利於提高行政效能，促進行政權力法治化，防止權力尋租，營造便利創業創新的營商環境，激發社會活力和創造力。按照依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責的原則，會議確定，一是推行“一口受理”。承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統一受理，申請量大的要安排專門場所，對每一個審批事項都要編製服務指南，列明申請條件、基本流程、示範文本等，不讓地方、企業和群眾摸不清門、跑累了腿。二是實行“限時辦理”。建立受理單制度和辦理時限承諾制，各部門受理申請要出具受理單，依法依規明確辦結時限，不得以任何理由自行延長審批時限，防止審批事項久拖不決。探索對多部門審批事項實行一個部門牽頭、其他部門協同的“一條龍”審批或並聯審批，讓審批提速。三是嚴格“規範辦理”。各部門要對承擔的每項審批事項制定工作細則，明確審查內容、要點和標準等，嚴禁擅自抬高或降低審批門檻，避免隨意裁量。四是堅持“透明辦理”。除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。各部門要切實履行對申請人的告知義務，及時提供咨詢服務。強化內部督查和社會監督，建立申請人評議制度。杜絕暗箱操作，給群眾一個“明白”。五是推進“網上辦理”。各部門要積極推行網上預受理、預審查，加強國務院部門間、中央和地方間信息資源共享，盡可能讓地方、企業減少為審批奔波，切實方便群眾。用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。
按照深化教育領域綜合改革的需要，會議通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。草案增加了關於健全現代國民教育體系、發展學前教育等基本制度的規定，完善了高校設立審批、經費投入等管理制度，把部分高校設立審批下放到省級政府，強化學術委員會處理學術糾紛、學術不端等行為的作用，明確對民辦學校實行分類管理，允許興辦營利性民辦學校，並加大對非法招生、在國家教育考試中作弊、制售假冒學業證書等違法行為的打擊力度，對責任人嚴肅追究責任。
（原標題：行政審批推行“一口受理”、限時辦理）
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【蘭州：利用“全能神”邪教組織破壞法律實施6被告人一審領刑】記者27日從蘭州市城關區人民法院獲悉，該院近日對3案6人利用“全能神”邪教破壞法律實施案件進行了集中宣判。一審判處6名被告人三至五年不等的有期徒刑。
編輯：SN123
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朱小丹作《政府工作報告》（征求意見稿）說明
廣州日報訊 （記者王鶴 通訊員賴南輝）昨日上午，省政協十一屆八次常委會議在廣州開幕。省委副書記、省長朱小丹在會上通報《政府工作報告》（征求意見稿）的起草情況和主要內容，以及政府部門2014年辦理政協提案的情況。省政協副主席梁偉發主持會議。
朱小丹指出，省政府高度重視《政府工作報告》的起草工作，從今年9月中旬起，《報告》起草組分成若干調研組赴省內部分地市和省直單位以及兄弟省市調研，10月底確定《報告》起草提綱，11月中旬形成初稿。經反覆修改後，分別征求了省政府領導同志和省直各部門、中央駐粵有關單位的意見。其間，起草組根據黨的十八屆四中全會、中央經濟工作會議尤其是習近平總書記、李克強總理的重要講話精神進行了認真修改完善。12月17日，省政府全體（擴大）會議暨常務會議審議並原則通過《報告》稿。12月19日，省委常委會對《報告》進行了審議並原則通過。
朱小丹指出，《報告》起草過程始終緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”目標，充分體現中央關於保持經濟運行處在合理區間、轉方式調結構、全面深化改革、保障和改善民生、建設法治政府等重要部署和關於認識新常態、適應新常態、引領新常態的新要求，突出穩中求進的工作總基調，貫穿改革創新、轉型發展的紅線。同時，突出文風轉變，力求文風朴實，清晰簡練。
朱小丹指出，2014年，我省按照黨中央、國務院的決策部署，（下轉A10版）
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澳大利亞一家公司為今年的聖誕節發明瞭一種聖誕裝飾球，使用者可以將其連接到自己的鬍子上，這使得大鬍子的人看起來更加有聖誕氣氛。這種裝飾球已在澳大利亞各大網站開賣，售價為13澳元一組。
中新網12月12日電 據外媒報道，聖誕老人長滿白色絡腮胡的形象一直深植於人們心中，所以在國外，人們看到大鬍子就很容易聯想到聖誕節和聖誕老人。近日，澳大利亞一家公司為今年的聖誕節發明瞭一種聖誕裝飾球，使用者可以將其連接到自己的鬍子上，這使得大鬍子的人看起來更加有聖誕氣氛。
據悉，這種裝飾球已在澳大利亞各大網站開賣，售價為13澳元一組。
報道指出，裝飾球在近期一經推出，就買斷了貨，這家公司不得不加快生產速度，以滿足顧客的需求。
據悉，這家公司其實是一家慈善集團，他們將此次的活動命名為“鬍子季”，並將售出裝飾球的所得捐獻給醫療機構，以幫助治療患有皮膚黑色素瘤的患者。這種疾病每年在澳大利亞躲去了很多年輕人的生命。
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據新華社電“獨島歌”事件主角、韓國歌手李承哲12日表示，他同意網民免費下載、發放和傳播他今年8月在獨島（日本稱“竹島”）上演唱的歌曲《那天》音源，以抗議日本拒絕他入境的決定。
李承哲當天通過所屬經紀公司表示，他同意網民從12日起在網上免費下載、發放和傳播歌曲《那天》的音源。《那天》表達了渴望半島統一的情感。
根據李承哲的說法，這首歌主題是化解矛盾與促進和諧，而不是矛盾與衝突，希望這首和平之歌能有助於實現團結。
今年8月14日，即韓國光復節前一天，李承哲登上獨島並演唱這首歌曲。本月9日，他應日本友人邀請乘機抵達日本羽田機場，但在出入境管理所因莫名理由被扣留4小時，遭拒絕入境後返回韓國。
獨島位於朝鮮半島東部海域、韓國鬱陵島以東，面積0.18平方公里，現由韓國實際控制。韓國、朝鮮、日本均聲稱對這一島嶼擁有主權。韓國在獨島上建有一座燈塔、一座直升機停機坪和一處碼頭，駐有海警。
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25歲的小伙趙某因閑得無聊，為尋求刺激，他前後7次往二環路高架橋上扔石頭，造成6輛公交車玻璃被砸爛，2名乘客受傷。經鑒定，趙某精神沒問題。近日，成華法院判決趙某犯以危險方法危害公共安全罪，判處其有期徒刑3年10個月。
據趙某交代，他今年25歲，曾在一家公司上班，後來閑職在家。他感覺很無聊，就產生了砸公交車的想法，“這樣好玩。”趙某說，今年3月17日晚，第一次砸中公交車後，覺得好玩又滿足。之後，只要散步到杉板橋橋頭處，就想用鵝卵石砸二環路上開行的長的公交車。他每次砸車都在晚上10點左右。承辦檢察官稱，趙某的行為危害了不特定多數人的生命、健康或者重大公私財產的安全，已構成以危險方法危害公共安全罪。
成華檢 成都商報記者 王英占 （原標題：往二環高架扔石頭砸傷乘客 小伙被判危害公共安全罪）
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孟建柱在重慶調研時強調
運用法治思維和法治方式開展工作
為經濟發展社會穩定提供法治保障■02·要聞
“民告官”法 大幅修改全國人大常委會通過多項決定■03~04·要聞
告官範圍擴大
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據新華社昆明10月16日電 非法扣押人員、投擲自製燃燒瓶……這場發生在雲南省晉寧縣的衝突事件細節觸目驚心，引起各界的強烈關註。除了事件的慘烈外，有關圍繞該項目徵地和拆遷補償等話題也引起廣泛關註，事件的教訓也令人反思。而圍繞此次事件的相關疑點仍有待澄清。
官方通報：案情慘烈 定性暴力違法
據昆明市政府新聞辦通報，2014年10月14日，晉寧縣晉城鎮發生一起當地泛亞工業品商貿物流中心項目建設方人員與富有村部分村民因矛盾糾紛引發暴力違法犯罪行為，共造成8人死亡和18人受傷嚴重後果的群體性突發事件。
經公安機關初步調查查明，晉寧縣晉城鎮富有村部分村民因泛亞工業品商貿物流中心項目建設問題，與建設施工方素有矛盾糾紛，以致項目於今年5月中旬以來陷於停滯狀態。
據通報，10月14日，項目建設方近千名人員進場恢復施工。當日，正在富有村吃早餐的8名施工方人員被村民非法扣押至村內捆綁手腳後毆打，並被潑灑汽油後，拖至村外項目施工現場附近道路上。之後，百餘名村民持械沖向施工現場，施工方事前組織的數百名持械著統一服裝人員與村民發生短暫激烈衝突。在此過程中，村民向對方投擲自製燃燒瓶，並點燃被扣押人員身上的汽油，施工方人員也持械與村民對毆，現場互毆造成重大人員傷亡。其中，建設施工方6人死亡（其中4人為被村民非法扣押人員，且均有燒傷痕跡），村民2人死亡，雙方共計18人受傷。
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【製表數據】（截至2014年9月30日）
●共減少會議27.2%；減少文件21%；減少簡報、內部刊物362個，下降39.6%。減少評比達標表彰活動447個，下降27.7%；減少各類領導小組和議事協調機構425個，下降33%；減少“一票否決”事項36個，下降42.4%。
●查處在公務活動和節日期間贈送、接受禮品和各種有價證券、支付憑證問題2個，查處7人；主動上交紅包及購物卡308人，上交金額72.74萬元；查處公款大吃大喝、參與高消費問題2個，查處3人。
●清理清退超編超標配備公務用車145輛，清理清退違規借（換）車輛32輛，調整清理多占辦公用房57916.58平方米，停建樓堂館所2個，面積達16500平方米。
●共叫停形象工程、政績工程5個，查處弄虛作假問題4個，查處5人。
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今日關註
專家表示如果不接種狂犬病疫苗，沒有狂犬病的狗也可能被傳染狂犬病
不少市民喜歡飼養寵物
文/圖 羊城晚報記者 王俊
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不久前，南京法院發動執行風暴，並採取了在街頭大屏幕上發佈“老賴”名單的方式。為了讓更多的人知道，拒不執行法院判決的“老賴”需要付出代價，同時發動更多市民協助提供“老賴”的行蹤及財產線索，從昨日起，南京法院在地鐵和幾條主要公交線路上，曝光“老賴”名單，讓“老賴”無處藏身。（9月30日《現代快報》）
對於南京法院的做法，很多人認為，雖然有助於破解執行難題，但卻有損“老賴”們的“顏面”。畢竟，在地鐵、公交等公共場合曝光“老賴”信息，會讓“老賴”被乘客所熟知，如果親戚朋友看到，更會產生不好的影響。但這種方式的使用，一定程度上提高了案件執結率，也是一種創新和探索。
初衷不錯，效果也很好，但是並不代表公交、地鐵上曝光“老賴”就是完美的。正如硬幣的兩個方面，公共場合“曝光”老賴，具有積極的意義和作用，但同時也存在一定的短板和不足。在這方面而言，將大量的“老賴”信息進行輪流曝光，對於乘客們而言，無疑是一種折磨。試想，每當乘坐地鐵、公交，都會看到屏幕上播出的執行信息，必然會在乘客心中形成“審醜疲勞”。
眾所周知，乘客外出在外，在公交、地鐵上本就擁擠不堪，車廂內的環境讓人產生不適感。因此，在這個時候，就需要在公共交通工具上多些溫馨的服務，讓乘客的心情舒適一點。尤其是，公交、地鐵內的大屏幕。如果能夠播放一些新聞報道、娛樂節目、體育節目等，肯定會受到大家的歡迎，讓車廂內的氣氛和環境得到極大的改善。正因為如此，在很多城市的公共交通工具上，也都體現出人性化的特點，力求讓乘客得到滿意舒心的服務。
那麼，法院的“老賴”信息被輪流播放，定期進行更換，對於乘客們而言，會有什麼感受呢？每天只要一齣門，坐上公交、地鐵，全部都是“老賴”信息，在本就壓抑擁擠的環境中，這就是對乘客所帶來的“二次傷害”。不管是視覺上，還是聽覺上，都是鋪天蓋地的“老賴”信息。在舟車勞頓的同時，還要面臨“老賴”們的“滋擾”，乘客只能更加痛苦不堪。
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據新華社北京9月27日電 在全球孔子學院建立十周年暨首個全球“孔子學院日”來臨之際，國家主席習近平致信，向全球孔子學院全體師生表示熱烈祝賀和誠摯問候。國務院總理李克強也致信祝賀。
（原標題：習近平致信祝賀 “孔子學院日”）
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